错时上下班制度在上海实行了多年，效果如何？近日市人大代表张启琴一份关于切实推行上下班错时制的书面意见得到了市政府办公厅、市建交委的答复。记者昨天从市人大常委会了解到，深化开展错时上下班的可行性方案研究正在进行，错时对缓解轨道交通压力效果明显，有深入采取措施的价值。而在世博期间，错时上下班也可能发挥作用，缓解世博园周边拥堵。

八成市民同一时段出行

张启琴代表认为，近年来政府在缓解交通拥堵、解决出行难的问题上投入了大量财力，但是交通问题仍困扰着管理者和出行者。在一批高架和轨道交通陆续建成后，出行拥堵问题仍未明显好转，特别是在上下班高峰阶段，矛盾仍十分突出。

在对一些楼宇和机关调研后，张启琴代表发现80%以上的市民上下班时间集中在8：30-9：00，下午在17：00-17：30。“如果能采取行政干预和企业自愿调整相结合的措施，就像夏季用电高峰时采取的‘避峰让电’，或许会对上下班高峰时段的交通拥堵情况起到一定的缓解作用。”于是，张启琴代表提交了一份《切实推行上下班错时制，以缓解交通拥堵、解决出行难》的书面意见。

轨交客运量差距明显

上世纪90年代，本市开始实行错时上下班制度。根据第三次交通大调查的数据，不同行业、职业的上下班时间已经存在一定的错时，出行早高峰发生在7:00-8:00，晚高峰发生在16:00-18:00。

市建交委调查显示，轨道交通高峰小时的客运量远远高于其前、后时段，最大的差距可以达到1倍多。例如地铁一号线早高峰前、后一小时的客运量分别只有高峰时段的48%、64%，地铁三号线则为52%和73%，尤其是地铁二号线为35%和50%。“在轨交方面如果进一步采取错时措施，对缓解高峰小时的客运压力能起到较明显的效果。”市建交委表示。

世博期间或错时避峰

市政府办公厅表示，按照市政府要求，结合张启琴代表的建议，市有关部门就完善这项制度进行了研究，正在探索建立更为有效的办法。深化开展错时上下班的可行性方案研究已摆上议事日程。

据透露，近期正重点研究针对世博会需求，探讨世博交通与常态交通的错时措施，以缓解世博会期间巨大的交通压力。

例如，若世博会9:30开园，可考虑世博园区周边地区范围内行政机关的上班时间可提前一小时或半小时，统一调整为8:00。